De 16 eksisterende supercykelstier i hovedstadsregionen har vist sig at være en særdeles god investering. En ny samfundsøkonomisk analyse fra Impact Economics viser, at de 16 ruter samlet skaber et samfundsøkonomisk overskud på 6 milliarder kroner over en 50-årig periode. Det skyldes, at ruterne har et afkast på 17 procent, hvilket er langt over de 3,2 %, der normalt er skæringspunktet for, hvornår et offentligt anlægsprojekt kan betegnes som rentabelt.
Analysen er en såkaldt ex post-analyse, hvilket betyder, at den er gennemført efter anlæggelsen af stierne. Dermed bygger resultaterne på faktiske erfaringer frem for forventninger og prognoser. Det gør konklusionerne mere robuste end ved traditionelle samfundsøkonomiske analyser.
Højt afkast både i byerne og i oplandet
Analysen viser, at supercykelstier er rentable både i tætbefolkede byområder og i oplandskommuner. De syv oplandsruter opnår et samfundsøkonomisk afkast på 18 procent, mens de ni ruter i Storkøbenhavn giver et afkast på 16 procent.
Resultatet udfordrer dermed forestillingen om, at investeringer i cykelinfrastruktur primært kan betale sig i de største byer. Erfaringerne fra supercykelstierne viser, at gode cykelforbindelser også kan skabe betydelige gevinster i områder med længere afstande mellem bolig og arbejdsplads.
Gevinsterne og omkostningerne ved supercykelstierne er dog ulige fordelt mellem stat og kommuner. Kommunerne i Supercykelstisamarbejdet har tilsammen finansieret 53 % af ruternes anlægsomkostninger, mens staten gennem nationale cykelpuljer har finansieret 47 %. Derudover finansierer kommunerne 98 % af drift- og vedligeholdelsesomkostningerne for de 16 ruter over den 50-årige periode. Det efterlader kommunerne med en samlet omkostning på 0,3 mia. kr., mens staten får et samlet overskud på 2,6 mia. kr.
Sundhed og bedre cykeloplevelser driver gevinsterne
Den største samfundsøkonomiske gevinst kommer fra forbedret folkesundhed. Når flere vælger cyklen, øges den daglige motion, og risikoen for sygdomme som hjertekarsygdomme, type 2-diabetes og visse kræftformer reduceres. Analysen opgør sundhedsgevinsterne til hele 3,9 milliarder kroner.
Besparelserne kommer blandt andet gennem færre behandlingsudgifter i sundhedsvæsenet og mindre tabt produktion som følge af sygdom. Sundhedsgevinsterne udgør dermed mere end halvdelen af de samlede samfundsøkonomiske gevinster.
Samtidig oplever cyklisterne selv markante forbedringer. Gevinsterne for brugerne af supercykelstierne vurderes til 2,9 milliarder kroner og skyldes blandt andet kortere rejsetider, større tryghed, bedre komfort og lettere orientering på ruterne. Størstedelen af gevinsten går til de mange cyklister, der allerede benyttede ruterne før etableringen af supercykelstierne, men de forbedrede forhold har også fået flere til at vælge cyklen frem for bilen eller den kollektive trafik.
Derudover bidrager færre uheld, et øget arbejdsudbud og mindre belastning af miljøet med yderligere samfundsøkonomiske gevinster, om end disse effekter er væsentligt mindre end sundheds- og brugergevinsterne.
Erfaringerne peger på endnu flere rentable cykelinvesteringer
Selv om alle langsigtede analyser indeholder usikkerheder, vurderes resultatet som meget robust. Impact Economics har gennemført en række følsomhedsanalyser, hvor centrale forudsætninger er ændret markant. I samtlige scenarier forbliver supercykelstierne en rentabel investering med et afkast mellem 14 og 19 procent.
Rapporten peger samtidig fremad. Med udgangspunkt i erfaringerne fra hovedstadsregionen har Impact Economics vurderet potentialet i en kommende supercykelsti mellem Aarhus og Hornslet. Her viser beregningerne et forventet samfundsøkonomisk afkast på hele 27 procent og et overskud på 320 millioner kroner.
Resultaterne understøtter dermed, at investeringer i cykelinfrastruktur ikke blot handler om grøn omstilling og bedre transportmuligheder. De er også blandt de mest rentable infrastrukturløsninger, samfundet kan investere i. Erfaringerne fra de første 16 supercykelstier viser, at bedre forhold for cyklisterne skaber værdi langt ud over selve cykelstien – til gavn for både borgere, sundhedsvæsen og samfundsøkonomi.
Impact Economics
